北宋大法官正文卷第六百六十二章以进为退在解决财政问题上，张斐还是比较喜欢与这些商人合作。
首先，当然是因为，这宋朝的官僚系统太过冗杂，张斐自问以自己的智商是操控不了。
其次，他手下也没啥人，真说起来，就蔡京一个，如上官均、蔡卞他们，就只是师生关系，吩咐他们做事，也得动之以情，晓之以理。
反倒是跟樊正、马天豪他们合作，关系就比较简单，就是逐利，他也能够指挥得动。
在与马天豪谈过之后，张斐又去找到李豹，让他近段时间密切关注西北局势，尤其是河中府。
这西北财政的核心，就在于河中府，因为河中府每年的盐利可以支付数百万贯的军费。
不但如此，河中府还是张斐的基本盘。
在他们的大庭长离开之初，河中府的百姓，一度陷入恐慌之中，害怕又回到以前，他们是真的享受到公检法带来的好处，但是当下的百姓，他们信人，不信法，但很快，大家就发现什么都没有变，生活也就照常。
可没有过多久，就传来熙河拓边的大捷，这无疑给河中府的财政又蒙上一层阴影。
有道是，祸不单行，偏偏这时候，又发生了一件雪上加霜的事。
河中府，南街，一家盐店门前。
“三斤盐。我要三斤。”
“五斤！我买五斤。”
“你们挤什么挤，我先来的，先给我，先拿给我。”
但见百余个百姓，挤在一家小盐店门前，挥舞着盐钞，疯狂抢购盐，忙得盐店那些伙计真是手忙脚乱。
而就在不远处，两个老者看着这一幕，是愁容满面。
这两个老者真是元绛和蔡延庆这一对老搭档。
河中府的成功，他们两个也是厥功至伟。
“这时机可真是不凑巧啊！”
元绛重重一叹，“那边急着索要军费，但是今年恰好第一批盐债到期，那些盐商、盐商等这一日已经许久了，他们是不会轻易放过这个机会的。”
蔡延庆道：“我们有没有足够的盐可以兑换这些盐债？”
元绛低声道：“有是有，但如果兑换盐债的话，那么今年很多盐商今年就难以拿到盐，明年很多州府必然会缺盐。”
蔡延庆问道：“当初你们就没有考虑到这一点吗？”
元绛道：“如何没有，但是张三说他有办法解决。”
“什么办法？”
“唉问题就在这里，他当时并没有说，后来他走的时候，我.我也忘记去问他。”
“那可如何是好，如今大家都在拿盐钞来换盐，这时候我们增发盐钞，不但不会有人愿意接受，可能还会导致更多人来换盐，在第一批盐债到期之前，官府也无法发放盐债，熙河的军费怎么办？”
“还不止这么简单，北线的延州、绥州、府州都已经派人过来与我们转运司交涉，他们担心我们将盐利拨给熙河。这下可真是麻烦了。”
这真是无巧不成书，原本河中府的盐利，主要应付西北战事，熙河开边，无疑又给西北地区增加了一个战场，损耗肯定会增加不少，可就是那么刚刚好，这熙河大捷，遇上了盐债到期。
那些盐商、钞商早就在盼着这一年，这才年头，他们就开始作妖，只要盐产量跟不上，盐债的价格必然会上涨。
他们希望用盐债锁死解盐，从而导致盐债上涨，逼迫各地盐商，高价接盘。
这就是商人，唯利是图，他们才不会管最终负担会转移到百姓头上，既然你之前敢买盐债，那你官府就必须承担后果。
这就导致一系列连锁反应，原本财政运作，是官府在边州发盐钞，盐商去边州买盐钞，然后拿着盐钞来解州换盐，再拿去各地卖。
可今年这情况，导致谁敢去边州买盐钞，都知道盐债至少就锁死三分之一的盐产量，同时百姓也拼命的用手中盐钞抢购盐，官府要保障盐钞的价值，只能透支卖盐给他们。
又使得盐进一步紧缺，今年盐钞就更不好发，没人敢买，但盐债的价格是看着往上涨。
而盐钞对应的就是军粮，刚好那边军饷支出是直接翻倍。
这一下就令河中府财政陷入危机中。
对此，元绛是毫无办法，当初弄这盐债时，他就想到这一点，寅吃卯粮，是要还的，而且还要还利息。
但是当时张斐表示不用担心，他会搞定一切的。
结果三年之期还未到，张斐就拍拍屁股闪人了，同时又遇到熙河战事，压力全集中在元绛身上。
由此可见，此番熙河大捷，来的真是过于突然，是所有人都未有料到的，包括王韶自己在内，虽然计划是他提出来的，但是他也不敢想到，一战就收复五州，拓边两千余里，打通熙河通道。
而且由于王韶是软硬皆施，诱使很多羌人、吐蕃首领投降，倘若你的大军撤离，他们可能就会马上反叛。
导致管理成本变得非常高昂。
已经迫使挪用部分北线军费，给熙河地区，因为前两年裁军，导致这其中有一些腾挪的余地。
但这也引发延绥、府州的不满。
关键各路将领，都在蠢蠢欲动，我们也能打胜仗，你把我军费给我们啊。
因为上回军事审判，其实是潜移默化改变北宋军制，武将不会那么忌惮文官或者监军，只要我做好分内之事，随便你弹劾，到时咱们上军事皇庭打官司，看看谁清白的。
由于公检法的存在，导致很多情况都在发生变化，官府不敢轻易问百姓要钱，去补充军费，只要有问题，马上就能够反应出来。
各路御史，也看到河中府的财政危机，出于各种利益，他们马上写奏章弹劾王韶，好大喜功，贪功冒进，不顾西北民力的损耗。
这是北宋的传统节目。
无论输赢，都能内耗。
朝廷本就在商议如何治理熙河，结果这些奏章一来，立刻使得赵顼站在张斐的战略上，还是要想方设法，先团结内部，否则的话，这真的是后患无穷。
王安石也感到有些焦虑，他现在也不清楚那边的状况。
这得赶紧商定此事，以免闹得一发不可收拾。
双方必须是要做出妥协。
东京汴梁。
清晨时分。
“咚咚咚！”
大清早，许芷倩就来到高文茵的房门前，“高姐姐，你们起来了吗？”
“芷倩，快进来吧。”
“你们都起来了。”
许芷倩见张斐已经坐在铜镜前，不由得松了一口气，然后又向高文茵道：“高姐姐，要不要我帮忙？”
高文茵忙道：“不用了，马上就弄好了。”
许芷倩便是乖乖地坐在一边。
张斐觉得有些怪异，“芷倩，有什么事吗？”
许芷倩道：“没事啊！”
“没事你这么安静？”
张斐纳闷道：“以往咱们去打官司，你都是催的我焦头烂额。”
许芷倩忙道：“今儿你可是要去垂拱殿议事，那可得准备细致，可别闹了笑话。”
她对于张斐的一些行为举止，还是感到非常担心，垂拱殿可是宋朝最高会议室。
张斐一翻白眼，“王学士那德行都可以去，你还担心这个。”
许芷倩听着就觉得有些慌，道：“你凭什么跟人家王学士比。”
张斐道：“为什么不能比，今日我才是主角，好吧。”
许芷倩懒得跟他争，用唇语告知高文茵，今儿一定仔细一点。
今日赵顼要在垂拱殿，专门开会，讨论熙河拓边一事，由于王韶的奏章，是点名让张斐去，张斐必须要参加这个会议。
这可是张斐第一回参加这么高级别的会议。
许芷倩当然非常紧张，毕竟张斐这人平时太过随性，可那种场合，可是不能乱说话的。
好不容易梳妆完后，张斐又风骚的在铜镜前，扭动了几下腰肢，“搞这么帅干嘛，我这又不是去青楼。”
许芷倩一怔，“你说的也是，太光鲜亮丽可也不好，许多宰相可都是崇尚朴素，要不，高姐姐，再给他换一换，反正时辰还够。”
“你就省省吧。”
张斐当即瞪她一眼，“这人长得帅，穿什么都很扎眼，没用的。”
说罢，他便急急出得门去，生怕许芷倩和高文茵又抓着他，折腾一番。
可上得马车，见李豹坐在里面，他当即是有气无力，“天呐！我现在已经够忙了，可别再给我整幺蛾子了。”
李豹一脸同情道：“我也不想，但是河中府那边传来急函。”
张斐问道：“什么事？”
李豹道：“是关于盐债的事，今年第一批盐债就要到期了。”
张斐眨了眨眼，“但那是年末到期，还有半年，至于这么着急吗。”
李豹道：“但是那些盐商、钞商已经开始行动，他们正在鼓动百姓用盐钞去换盐，暗示大家，今年解盐都被锁在盐债上面，导致百姓都急于用盐钞换盐，同时盐债价格是一路高涨。”
张斐道：“但此事我们早有对策，你也是知道的。”
李豹点点头道：“是，我们手中的确有足够多的私盐，但是问题是刚好遇到熙河拓边，河中府的负担变得更重，军费开支已经超出裁军之前。不但如此，北线的折家、种家对于将北线军费挪给熙河，也大为不满，如今那边情况非常复杂。”
“等等！”
张斐突然道：“也就是说，以前主要盐钞都是用于北线？”
李豹点点头道：“当然，之前西北最为精锐的军队都集中在北线，如折家军、种家军、姚家军。”
张斐眨了眨眼，“这事先不急，我还得好好考虑一下，你将西北财政情况整理一下，等这场会议结束之后，我们再与你好好商量。”
“是。”
与李豹谈完之后，马车也来到皇城，张斐直接下得马车，李豹则是乘坐马车离开了。
刚入皇城，那蓝元震是亲自相迎。
来到垂拱殿的范围，蓝元震便向张斐，“司马学士他们都在东面那屋，王学士他们都在西面那屋，你准备上哪间？”
这尼玛？
张斐这个吃三家饭顿时犯难了，左右看了半响，却始终拿捏不定。
蓝元震这阉人，瞅着张斐左右为难的样子，止不住地偷笑。
半响过后。
张斐终于憋出一句话来，“我想上茅房。”
“张庭长这边请。”
蓝元震笑吟吟道。
这拖了半天，可算是挨到会议开始，张斐非常低调地尾随大臣们入得大殿，蓝元震告诉他，站在最后面就行了。
虽然他的权力不小，但品阶很低，穿得都还是青袍。
赵顼来了之后，也没有什么三跪九叩，毕竟这不是大朝会，只是一个枢要会议，大臣们很随意地行得一礼。
吕惠卿、邓绾他们率先站出来，狂赞王韶在熙河地区取得的战绩，旋即又狂吹赵顼英明神武，这是自太祖太宗以来，最大规模的一次领土收复，光凭此番丰功伟绩，足以与太祖太宗媲美。