满蒙大军先锋经过小规模战斗到达归化，这时候，归化城早已人去城空，额哲率部渡过黄河，藏身河套。
土默特部落一个冬天都在河套草原游牧，紧靠黄河的几片绿洲都被牛马啃食的只剩下草皮，他不得不命察哈尔部众到河套西面游牧。
漠东蒙古大军如泰山压顶西征的同时，驻守在黄河西岸的两万满人也对延安府发起了猛攻。
额哲下令召阿穆尔返回草原，并请格日图和托克博以蒙古利益为重，先会师击退蒙古联军。
信件送到关内，怀远卫爆发了一场激烈的争论，格日图、阿穆尔和托克博坐在一张桌子上。
蒙古联军至今没有在陕西与满清正面对抗过，他们只要还留在怀远卫，满人就不得不分兵留意他们。
陕西提督龙云对派蒙古人上战场十分谨慎，他担心蒙古人的溃败会让满人失去牵制。
三人都看过额哲的书信了，察哈尔和土默特达成共识，绝不会再逃亡漠西了，眼下三人面临抉择，先关内还是先塞外。
阿穆尔是察哈尔部落的人，在格日图和托克博看来，立场无需多说。
托克博先说道:“我们帮大明人是为了对抗欺辱蒙古人的满清，但我们终究是蒙古人，关内战败了，大明的摄政王还有机会再攻回来，我们要是在草原被漠东蒙古击败了，那真是什么都没有了。
格日图欲言又止，他潜意识里认为陕西的战局更重要，但他找不到足够的理由来说服眼前这两个人。
托克博见两人都没有表达异议，又说道:“派往陇西的那三千骑兵可以留给大明人，也算是有个交代，我们回到草原只要守住黄河，漠东大军也拿我们没办法。”
阿穆尔斟酌许久才开口道:“此事不能只由我们三个人做决定！”
他伸出手指在桌子上画了一个圈:“我们要是放弃了怀远卫，就再也回不来了，大明守住延安已经很困难，哪里还有兵力派来怀远卫。”
格日图随即附和道:“对，决不能放弃怀远卫，否则，明军与我们便被彻底割裂开了。”
阿穆尔站起身来，看向怀远卫黄褐色的城墙:“我要去拜见龙将军，即使我们必须返回草原，也要把怀远卫交给明军。”
格日图和托克博也随他站起来，阿穆尔问道:“你们两个谁代表土默特随我一同前往？”
两人对视了一眼，格日图道:“还是我去吧。”
圣旨这种东西，在郭臻登上摄政王位前，在龙云眼里一文不值。
但现在不一样了，郭臻没用摄政王府的命令，而是选择传达圣旨到西安，其用意不言而喻。
前来传旨的人是郭臻身边的亲兵李扬，龙云不记得他的名字，看上去有些面熟。
圣旨中说道:“陕西一切战事当以助蒙古击溃漠东蒙古联军为重。”
郭臻的口气前所未有的严厉，甚至说道:“西安可丢，蒙古不可败。”
龙云无法理解，许多年来，他对蒙古人没什么好感，当初进入草原也是秦锋和孟骏的主意。
他当着使者的面用低沉的声音咆哮道:“蒙古人从来不是大明的朋友，从来就不是！”
他年青时在怀远卫常常与河套蒙古人作战，那个时候，土默特还很强大。
李扬的脸色很不好看，但面对龙云，他不敢出言不逊，这是大明最有威严的将军，他的赫赫战绩让摄政王郭臻也尊重有加。
咆哮过后，龙云恢复平静，他发泄了心中的不满，还不敢对郭臻的命令阴奉阳违，如果他把一切都憋在心里，那才是真正的危机。
在使者目瞪口呆中，龙云继续模仿蒙古人的口气嘲讽:“感谢长生天，土默特人有个好公主！”
这句话不是臣子能说的。
龙云追随郭臻多年，还没体会到郭臻登上摄政王后身份的变化，武将的政治敏感往往比较愚钝，所以经常在朝堂之争中败给文臣，甚至糊里糊涂成为文官的垫脚石。
或许，只有李成梁那样有莲花般灵巧心窍的人才能富贵终身，且荫泽下辈，以戚光和余猷之勇，尚难逃晚年凄凉。
但戚俞二人荡平海寇，留名千古，李成梁留下了一个日益强大的满清，最后给大明掘了坟墓。
郭臻在李扬心中至高无上，他强忍住怒气不发作，只想着回到南京如实上报摄政王。
使者一路风尘仆仆，龙云释放完情绪后命亲兵送他去歇息，自己独处重新评估军情。
龙云本已经拟定作战计划，先在延安府利用这里荒凉的地形消耗清军的锐气，然后用蒙古联军骚扰满人的运粮线路，待东路清军疲倦后，再从西安抽调精锐兵马一举击溃东路清军。
现在，一切都要变了。
按照郭臻的说法，河套之战优于陕西之战。
从午后孤坐到夜晚，龙云决定明天召见蒙古两部统领。
夜晚，延安城东的土龙沟炮声如雷，清军离延安城越来越近。
按照目前的攻势，三五天后，清军就该杀到延安城下了，城外的老弱妇孺已经迁往庆阳府，他必须要早作决断把战场放在哪里。
次日朝阳初起时，橙色的阳光与城外的黄土地交相辉映，煞是好看，只有西北才有这样的风光。
不过，这里景色虽美，但这片土地上孕育的人十几年来却很悲惨。
一队骑兵出现在城外的高坡上，身影在朝阳中拉的很长，城头瞭望兵观察了好一会，才确定来得的是蒙古人，不是清军骑兵。
阿穆尔和格日图率五百骑兵从怀远卫一天一夜驰骋到延安城，不仅如此，按照三部头领商量做出的决定，今天托克博将率五千骑兵出怀远卫，进入清涧县，威胁清军侧翼。
蒙古人纵骑到城下通报，龙云接到消息后下令敞开城门，放蒙古人入城。
一个明军千总守在门口，领随行的五百蒙古骑兵到城东兵营驻扎，只让阿穆尔和格日图往府衙议事。
蒙古骑兵进入延安城必须要被看管起来，阿穆尔和格日图早已习惯，通过这个习惯，阿穆尔隐隐看出龙云对蒙古人的防备之心。