汉军诸部将领，舂陵刘家兄弟、宛城李通兄弟、新野阴识兄弟、邓晨、邓奉叔侄，以及绿林三部的首领王匡、王凤、陈牧、朱鲔、王常、张卬、成丹、马武、廖湛等绿林诸杰，听从柱天都部刘縯的号令，集合在了棘阳绿林汉军的大营里，共同商讨反莽大计，讨论下一步的行动方略。
等汉军各部将领的寒暄问候声音，安静下来以后，柱天都部刘縯，宣布军事会议开始。
“诸位英雄豪杰，各位兄弟:
如今，汉军节节胜利，形势越来越好。复兴汉室，拯救万民大业，快要功到渠成。
但我们应当切记，莽贼依然占据关中、洛阳，全国大多数郡县，依然效忠新帝。
我们不可沽名学霸王，致使前功尽弃，而应再接再厉，不断进取，不取西京、东京，不光复汉室，誓不收兵。
在此紧要关头，本柱天都部下令，召集诸军将领，就是想谋划下一步的方略。
请诸位豪杰，不吝赐教，伯升感激不尽！”
绿林元老大统领王凤，抢先站起来发言，欲出头宣布他们绿林三部豪杰秘密商定的决议，来一个既成事实。
王凤早有预谋，于是站出来，侃侃言道:
“柱天都部大人，各位兄弟，各位豪杰:
请大家静一静，听兄弟我闲聊几句。
刚才，都部大人发言，希望诸君畅所欲言，为我军的进军方略，出谋划策。大哥我非常认同。
最近，我军连连大捷。我们的人马、粮秣和财物，是越来越多，也越来越难以管理。
自前队大夫甄阜、属正梁丘赐战死以后，归顺我们义军的人马，日益增多，如今已经有十余万人。
队伍之中，将士良莠不齐，无所统一，大哥我十分忧虑，担心一遭统领不当，处置不公，掀起兵变巨浪，那就将严重威胁我们的反莽大业。
为了财物的分配，人员管理等问题，各部友军兄弟之间，不时会有一些误会、隔阂与摩擦产生，严重地伤害绿林汉军兄弟间的义气与团结。
为了更好地配合作战，满足天下百姓，人心思汉的心愿，大哥我特别建议，提醒我们的诸位将领，应该共同拥立一位领袖，做我们的君王，领导我们，走向更大的胜利。
大哥我不避嫌疑，与诸位绿林弟兄，私下商议，决定推举我们的更始将军圣公兄弟，担任我们共同的主人，成为我们的领袖，做我们的大汉皇帝，领导我们讨伐新莽，拯救万民！
诸君以为如何呢？
柱天都部伯升兄弟，新近立下了大功，大家是有目共睹，又是舂陵侯的族人，都是宗室子弟，与更始将军圣公兄弟，是同宗、同族的亲密兄弟。
想必柱天都部伯升兄弟你，一定不会反对我们绿林诸位兄弟的意见吧！
诸位兄弟，你们对大哥我的意见，有否有异议呢？请兄弟们提出来，我们大家商议。”
王凤急急忙忙地提出绿林豪杰商议好的意见，还趁便将了刘縯一军。
闻听王凤突然宣布的决定，刘縯猝不及防，一时无言以对，不由得大惊失色。
刘縯十分不满，立刻就想站起身来，表示自己的反对意见，但忧虑与绿林三部将领相争，会有伤盟友和气，遂竭力控制自己，强忍了下去。
周围的舂陵刘氏宗室部众，二叔刘良，堂叔刘歙，以及刘赐，刘祉，刘稷，刘终等宗室兄弟，以及他们的亲戚和宾客，李通、李轶、李泛、李松兄弟，邓晨叔侄及宗族子弟，阴识兄弟及宗族子弟等豪杰，也是非常的意外，一个个露出了不满和不平的神色。
刘秀目光敏锐，他察言观色，一下子心知肚明，一眼就看出了绿林豪杰的阵势，自思道:
“拥立圣公这个建议，虽然是出自王凤大哥一人之口，却是绿林三部豪杰，共同的心声啊！恐怕伯升大哥势力单薄，无力反驳啊！”
刘秀忧上心来，急忙拉住大哥刘縯的衣角，给刘縯连使眼色，提醒大哥刘縯坐下，让刘縯冷静一些，不要因小失大，造成盟军的分裂。
刘縯愣愣地站了一会，终于反应了过来。刘縯沉思了一会，终于冷静了许多，顺势坐了下去。
“哎呀，大事不好。功高招忌，果然如此。
虽然我刘伯升新近立下了大功，但已经遭来了绿林豪杰的大忌。
绿林豪杰讨厌我的强势和严明，并不认可我的领导地位啊！
如今大局未定，如果我与绿林三部豪杰争功较劲，势必造成汉军分裂，岂不是会因小失大，危害兴复汉室大计吗？”
刘縯并不颟顸糊涂，很快就意识到此次事件的危险性，不禁有些懊悔不安起来。
“都怪我考虑不周啊！
当初就只想到联合盟友，怎么就没有想到壮大自己队伍呢？怎么就没有未雨绸缪，想到事业做大之后，会有兄弟相争的局面出现呢？
复兴汉室大业未竟。如今的局势，怎么能够允许，汉军内部发生鹬蚌相争，渔翁得利的事件呢？
我们的反莽联军，实际上主要是以绿林三部为本。我所统率的舂陵刘家军直属军队，人单力薄，我刘伯升，并不具备支配联军的力量啊！
身边的联军部众，无论是王匡、王凤大哥统领的‘新市兵’，还是陈牧大哥统领的‘平林兵’，他们都是绿林军中分出来的人马，天然与王匡、王凤大哥声气相通，占据了汉军的绝对领导地位啊！
‘下江兵’将领王常大哥，虽然与我们的舂陵刘家军一向友好，配合默契，但王常大哥，究竟也是绿林豪杰出生，怎么能够希望，王常大哥胳膊肘外拐，支持我呢？
我们汉军中那些手握重兵的将领，大多是来自绿林三部，怎么能够希望，他们站在我刘伯升的舂陵刘家一边呢？
万一，我们舂陵军与绿林三部豪杰翻脸，必然会造成汉军的分裂。
事情到了最后，就会变得不可收拾。兄弟相争，必然会影响反莽复兴大计啊！
我刘縯身为大军柱天都部，自当忍辱负重，顾全大局，怎么能够容许部众分裂的悲剧发生呢？
此时，我刘縯个人的荣辱地位，算什么呢？还是也复兴大局为上，团结为上吧！
小不忍则乱大谋啊！我刘縯宁愿牺牲自己，也绝对不能够让人，坏了我们的复兴汉室大计啊！”
刘縯毕竟是一个胸襟宽阔，很有大局意识的领袖人物，他思忖半响，心里顿悟，立即豁然开朗，决定让步。
刘縯庚即站起身来，从维护大局和团结出发，试图以退为进，使事情有所转机，于是表态，回应王匡、王凤的提议道:
“诸位兄弟，各位豪杰:
伯升不才，蒙英雄豪杰的拥戴，添为大军柱天都部，实在愧不敢当，恐怕有负众望。
伯升认真思考片刻以后，觉得王凤大哥的提议，很有意义，的确应该引起在座诸位英雄豪杰的重视。
蒙诸位将军，各位豪杰兄弟的厚爱，尊重我刘氏皇族，共同推戴圣公兄弟，担任我们共同的领袖，领导我们铲除奸佞僭贼，复兴汉室，伯升我万分感动，衷心地表示感谢和敬意。
伯升我对王凤大哥的提议，由衷地赞同，坚决拥护，没有任何的异议。
不过，伯升我私下里，却有点疑问，希望诸位将军，各位豪杰兄弟，能够帮助破解心中的疑惑。
的的确确，我们应该拥立一个宗室子弟，做我们的领袖，我们讨伐莽贼、复兴汉室的行动，才算名正言顺，获得民心的支持。
但如今摆在我们面前一个现实严峻的问题，是我们的汉军，还不具备拥立一个皇帝的资本。
篡贼王莽如今还盘踞关中，发号施令，号令天下。新莽朝廷，还控制着天下大多数的州郡县邑，新莽的力量，依然强大，还不是该我们高枕无忧，可以安享太平的时候。
伯升听说，北方青州、徐州一带的赤眉义军，他们也已经拥有了部众数十万人，力量足可以与我们绿林汉军鼎足三分。
伯升私下猜想，赤眉义军的队伍之中，必然也有我们刘氏宗族子弟参与到反莽大业之中，甚至得到了赤眉义军将士的信任和拥戴。
如果赤眉义军，一旦得知我们南阳的绿林豪杰，已经拥立刘姓皇族子弟为帝的消息，他们自己不甘落后，也拥戴和支持一位刘姓皇族子弟做天子，那就会带来严重的问题。
常言道，天无二日。
那么，最终就会出现这样的不利局面:
关中等地的莽贼，还没有被我们汉军完全消灭，而我们刘姓皇族内部，却已经为争立大汉天子，发生了内讧，出现了两虎相争的场景。
这样的结果，就会让天下人心疑惧不安，不知道如何应对，究竟应该效忠谁才对。
那时，就可能会有，我们自己人伤害自己人的情形发生，严重伤害我们的反莽复兴大业。
伯升我私下以为，这不是消灭莽贼，增强号召力，分化敌军的最好设计。
首兵唱号，鲜有能遂心愿的。只因为他们成为了众矢之的，成为天下人争相攻打袭击的目标。
当初陈涉、项羽，就是十分明显的例子。
我们的舂陵、棘阳基地，距离南阳郡城宛城，不过三百余里的距离。
如今，我们的功德还没有完全建立，就想在这么绿豆大般的土地上，自称皇帝，恐怕很容易成为别人攻击的目标，让天下百姓承受更多的灾难。
伯升我私下以为，恐怕这也不是最佳的谋略。
伯升我为诸位将军、诸位豪杰计划的意见是，不如我们先不要急于称帝，而是暂时称王，用王的称号，去发号施令，调动各地军民。
我们何必要只图皇帝的虚名，而召来实祸，成为众矢之的，成为大家攻击的目标呢？
国王的权力，同样可以诛杀将领，奖善惩恶，实际上和皇帝并没有两样，却可以避免直接称帝，带来的严重危害。
如果赤眉义军拥立的宗室君王非常贤能，我们就率领我们的部众，去归附和投靠他们，接受他们的英明领导，想来他们绝不会剥夺我们的官职和爵位。
如果赤眉义军没有采取拥戴行动，那么，等我们消灭了莽贼，收服了赤眉义军以后，我们再登上皇帝的宝座，宣布称帝也并不算迟。
诸位将军，你们以为如何呢？”
刘縯深谋远虑，有理有据地侃侃而谈，据理力争，力图让绿林豪杰们，认可自己的建议。
王匡，王常，马武，朱鲔等绿林诸将，有些见识，大多赞同刘縯的意见道:
“伯升兄弟说得很好！
王莽恶贼还没有彻底消灭，我们可暂且称为更始王，以更始王的王号，去号令天下。”
“伯升兄弟，你太胆怯犹疑了！要做，我们就直接做皇帝，一步到位，当什么侯王呢！
我提议，我们现在，就立即举行仪式，推举更始将军圣公兄弟，做我们的皇帝，领导我们吊民伐罪，拯救百姓，复兴汉室。兄弟们有无异议？”
王凤不理会刘縯的意见，转身大声地询问自己身边的绿林兄弟道。
“没有异议！没有异议！王大哥的建议好极了！
更始将军是大汉宗室，聪明睿智，功劳显赫，继位皇帝，名正言顺。
我们就这样决定吧，不要推三阻四了！”
绿林三部将领大声弟吆喝，拍起手来，赞成王凤的意见道。
绿林都统大将军王匡、王凤部下“下江兵”的大首领张卬，扬眉怒目地拔出自己的宝剑，砍击地面，大声地吼道:
“兄弟们，疑事无功！
如果我们对自己做出的决定，也说三道四，犹疑不决，是一定不会成功的！
今天，我们诸位兄弟，做出的这项决定，决不允许别人有第二种想法！
大家是否同意，王凤大哥的这个决议呢？”张卬大声问诸位豪杰道。
“好！同意！同意！同意！我们就这样决定！”
绿林三部将领们，兴高采烈地表示赞同，决定立即设立高台，完成拥立更始将军刘玄，做大汉皇帝的典礼。
地皇四年（公元23年）二月一日，柱天都部刘縯，绿林三部豪杰王匡、王凤、陈牧、朱鲔、王常、张卬、成丹、马武、廖湛等汉军将领，在淯阳城的南面相会，议定皇帝登基典礼的程序。
王匡、王凤、陈牧、朱鲔、王常、张卬、成丹、廖湛、马武等绿林三部将领，亲自率领士卒，在淯水（河南白河）河畔的沙滩上，搭建了一座高台，设坛燔燎。
就在这高台上，更始将军刘玄，将被拥立为大汉王朝的皇帝。
闻知绿林诸将，拥立自己为帝的建议已成定局以后，刘玄的心里，依然十分惶恐不安，又惊又喜。
一直到举行隆重的拥戴典礼之时，刘玄茫然无措，依然如在梦中，不知道如何是好。
在刘玄一向敬畏的绿林大哥王匡、王凤、陈牧、朱鲔、王常、张卬、成丹、廖湛、马武等绿林三部豪杰，以及二叔刘良，堂叔刘歙，堂兄弟刘縯，刘秀，刘祉，刘赐，刘终，刘稷，以及李通、李轶、李松、李泛，阴识，阴兴，邓晨、邓奉等刘家军，阴家军，邓家军，李家军将领的簇拥之下，刘玄再也不敢拒绝了。
刘玄只好战战兢兢地登上高台，面向南方站立，接受大汉群臣的朝拜和祝贺。
刘玄站在台上，满面通红，紧张而又羞惭，内心十分的恐惧担心。
他激动万分，惶恐不安。他满脸是汗，大汗淋漓，一下子就汗流浃背了。
隆重的登基典礼上，刘玄紧张万分，一言不发，他只是颤巍巍地举起自己的双手，微笑着向台下的众臣示意。
王凤、陈牧、朱鲔等绿林三部将领，在台下紧紧地盯住刘玄，向他提示。
他们不时地向刘玄指指点点，向刘玄递着眼色和手势，指挥着刘玄，顺利完成汉皇帝继位登基的隆重仪式。
实际上，除了刘玄的舂陵侯宗室叔伯兄弟，二叔刘良，堂叔刘歙等长辈，堂兄弟刘縯，刘秀，刘赐，刘祉，刘终，刘嘉，刘稷等人以外，绿林军的首领王常，马武，陈牧，以及邓晨、邓奉叔侄，李通、李轶、李松、李泛兄弟，阴识、阴兴兄弟等舂陵汉军盟友，都十分了解刘玄的性格、才干和品行。
眼见刘玄在继位典礼上的慌张拘束表现，根本就不像一个有胆有识的领袖的形象，与刘縯、刘秀兄弟十分亲近的李通，邓晨，阴识等英雄豪杰，心里失望至极，有些愤愤不平。
诸位英雄豪杰，忙活了半天以后，刘玄才稍稍镇定了一些，终于回过神来了。
刘玄战战兢兢地看了看台下的汉室臣僚，定了定神，然后接过侍卫之臣刘谷手中的圣旨，声音颤抖，照本宣科地诵读了起来:
“奉天承运，皇帝诏曰:
朕乃高祖嫡系玄孙，接受天命和群臣百姓的拥戴，于此黄道吉日，二月辛巳日，即位称尊。
凡朕子民，必将沐浴朕的鸿恩。
朕正式宣布，即日起，废除篡贼王莽僭称的地黄四年的年号，改称汉帝更始元年（公元23年）。
除篡贼王莽的直系家族外，朕将赦免天下所有百姓和大小官员犯下的罪行。
凡是顺朕子民，弃暗投明者，朕一律有赏，恕全家无罪。有能斩得篡贼王莽头颅，来归大汉者，朕必封他万户侯爵。
望军民人等，闻此圣旨，奔走相告，群起相应。
布告亲戚人等，赶快背弃篡贼，弃暗投明，回归于朕。朕既往不咎，还将大力赏赐！
如若不识时务，违背天意民心，甘愿助纣为虐，决意顽抗到底者，汉军到时，定会彻底覆灭，玉石皆焚，恐将后悔莫及。
奖善罚恶、惩恶扬善，乃国之要策。朕现在颁旨，大封功臣，奖励勋旧:
堂叔讳良，功勋卓著，兹任命堂叔讳良，为国三老；
大将军讳匡、讳凤两位大哥，有扶立社稷之功，兹任命大将军讳匡大哥，为定国上公；兹任命大将军讳凤大哥，为成国上公。
三位元老，皆大汉上公，皆为大汉朝第一等级功臣，负责与朕一道，共商国事；
兹任命朱鲔大哥，为大司马，统领汉朝廷军队，为最高指挥官；兹任命刘縯兄弟，为大司徒，担任宰相，负责朝廷政务；兹任命陈牧兄弟，为大司空，负责监察文武大臣。
此为汉朝廷三公，负责协助皇帝，赞襄军国大事，处理政事，此为第二等级；
兹任命成丹大哥为水衡大将军；兹任命张卬大哥为卫尉大将军；兹任命王常大哥，为廷尉大将军；兹任命廖湛大哥，为执金吾大将军；兹任命舂陵侯嫡子，朕的宗室兄弟刘祉，晋封太常大将军；兹任命李通兄弟为柱国大将军；兹任命李轶兄弟，为武威大将军；兹任命马武大哥为侍郎；其他宗室子弟，有功将领，贤明辅佐大臣，皆为九卿将军，此为第三等级。
兹任命邓晨为偏将军，兹任命阴识为偏将军，兹任命刘秀兄弟为太常偏将军，此为第四等级。
其他有功士大夫，朕将容后册封。
官民人等，凡有功于社稷者，朕将唯才是举，量才录用，论功封赏！钦此！”